Este livro é uma avaliação acadêmica sistemática da onda de reformas implementadas pelo governo Fernando Henrique Cardoso, a partir de 1994. Com base em pesquisa minuciosa das fontes, o autor discute as reformas administrativa, tributária e da previdência sócias, destacando o processo decisório no seio do executivo e sua atribulada tramitação no Congresso Nacional.