Como se caracteriza a ação democrática que se constrói na escola? E quais as possibilidades que os sujeitos – alunos, professores, pais, funcionários, representantes da comunidade, diretoria e vice-diretoria – têm de participar da gestão da escola? O processo de democratização das relações administrativas no interior da escola e sua articulação com a comunidade, da forma como é desenvolvida em uma unidade escolar pública de educação básica, é o tema desse livro. Essa construção coletiva que vem se criando na escola, pressuposto da democracia, se dá com os avanços e os retrocessos próprios de tal processo e está presente nas ações e reflexões cotidianas dos envolvidos, explicitando para todos o fundamento da conquista.
Além da análise e das constatações da autora, encontramos a importante contribuição que o trabalho em um microcosmo pode trazer ao desenvolvimento dos estudos de administração escolar no macrocosmo.