“A obra “CIDE-COMBUSTÍVEIS — Fundamentação legal, características e finalidade especial para aplicação da arrecadação”, do professor Dr. Joel Gomes Moreira Filho, brinda-nos com análises que vão além do título e nos inspiram a repensar nossa história tributária. É, a partir da análise do nosso passado, que poderemos pensar em como reajustar o nosso sistema de tributos para, além de superar os desafios que estamos enfrentando, garantir prosperidade ao Brasil. O autor toma como parâmetro o Estado Democrático de Direito para transcender as chamadas contribuições de intervenção no domínio econômico — espécies do gênero tributo — e nos oferecer um panorama que parte das origens jurídicas da atuação do Estado na economia, atravessa discussões muito apropriadas sobre os princípios de legitimação do poder de tributar, e atinge, após laboriosa e profunda exploração, uma conclusão bem fundamentada sobre a legitimidade para cobrança da Cide-Combustíveis.

A discussão não poderia ser mais oportuna. O autor, como um anatomista, a Cide-Combustíveis — incidente sobre a importação e a comercialização de petróleo e seus derivados, gás natural e seus derivados, e álcool etílico combustível — no momento exato em que, por diversas razões, duas questões prementes estão na ordem do dia do País: a alta no preço dos combustíveis e o custo do nosso sistema tributário.

Carlos Heitor Cony dizia que “a história do Brasil nasce exatamente dessa desproporção entre o tributo e o benefício”; e, em pleno século XXI, tal desproporção persiste, pois, nosso sistema tributário continua sendo regressivo, custoso, redundante e complexo: em suma, continua sendo injusto para o cidadão. Trata-se de uma realidade que precisa mudar, e este livro, fruto do esforço e da capacidade do professor Joel Gomes Moreira Filho, constitui-se de mais um instrumento para a atuação daqueles que, como nós, acreditam que a justiça tributária é condição sine qua non para a justiça social.”

Senador Rodrigo Pacheco



Em tempos de pós-pandemia, agravados por conflitos regionais, peculiares a uma guerra híbrida, as contribuições de intervenção no domínio econômico, como tributo finalístico, trazem uma importante perspectiva capaz de modificar uma realidade específica, determinada pelo legislador.

No Livro “CIDE-COMBUSTÍVEL, Fundamentação Legal, características e finalidade especial para aplicação da arrecadação”, Joel Gomes Moreira Filho descreve a evolução histórica da intervenção estatal no domínio econômico e descortina as principais características desse tributo, ainda pouco utilizado em nosso sistema tributário.

Prof. Dr. Mário Lúcio Quintão Soares