Se o leitor permite o uso de metáforas, Hiane de Moura contou-nos a história com um olhar que procurou descobrir o que no iceberg está debaixo d'água, onde poucos veem, e não acima dela, sob a luz do sol, onde todos são capazes de enxergar. Ocorre que o iceberg é uma coisa só, e noventa por cento dele está submerso - mais importante, é a parte submersa que sustenta a parte visível. Tenho certeza de que o Direito brasileiro em geral, e os estudiosos do direito administrativo em particular, devemos muito ao autor do presente trabalho por nos ter ajudado e ver onde antes não enxergávamos.